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關於2013年房屋價格控制目標的公告
2、堅決抑制投機投資性購房。
"新國五條"細則內容全文
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-12-05/16382525840.shtml
解讀樓市調控細則 公佈工作時間表引關註
圖為 細則發佈後大連交登中心現場圖
內容來自sina新聞
3、增加普通商品住房及用地供應。
各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩定的原則，制定並公佈年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩定房價工作的考核問責制度。
一名大連資深業內人士表示，新政頒佈政府傳達瞭一個信息就是不允許房價過快上漲。而對於大連房價出現瞭"向上動力不足，向下空間不大"的現象，未來房地產有15%-20%的波動，即使政策有一個大幅變動，大連市場也不是受到很大的影響。2013年的大連房地產市場，壓力較大，各大項目將會有適當的優惠，將會以跑量為主，而春展過後大連均價將會有5%-10%的小幅下降的態勢。
1、完善穩定房價工作責任制。
嚴格執行商品住房限購措施，已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求其及時采取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產稅改革試點范圍。
大連市房地產開發協會執行會長楊冠軍認為，一線城市樓市持續升溫，輿論偏向"房價暴漲"一邊，供需矛盾突出，此時"國五條"的出臺，是對既往樓市調控政策的再次重申。5項措施中，最能起到抑制房價作用的是，各地"制定並公佈年度新建商品住房價格控制目標"。
房地產調控是一把雙刃劍，無論是對國傢來說還是對各省市來說，如何在控房價的時候又能穩增長，兩者的平衡是一門深不可測的學問，也讓每個城市的主宰者們深思。希望在未來，這些形式主義的政策還是少出為好，掌舵者們應立足於市場主體進行調控，而非拍腦門式政策。
2013年住房用地供應總量原則上不低於過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市，盡快形成有效供應。
其中一條"對出售自有住房應征收個人所得稅，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征"新規拋出，引得全國樓市一片震蕩聲音。據報道，北京、廣州、天津、南京、杭州等地的交登中心均出現火爆場面，凌晨排隊、一號難求等現象頻頻出現，這個以往不被別人註意的條款卻引爆瞭大連乃至全國"二手房"的搶購熱潮。3月4日，住建部副部長齊驥對媒體表態，樓市調控細則實際已包含在五條措施中，但還需各地方政府"翻譯"成可操作的具體條款。
國務院辦公廳3月1日發佈《關於繼續做好房地產市場調控工作的通知》，備受矚目的"國五條"細則落地。出乎外界預料，這個被稱為"史上最嚴厲樓市調控"的"國五條"細則趕在全國兩會開幕前突然發佈。
國務院：擴大個人住房房產稅改革試點范圍
住建部副部長：針對"國五條"細則會有保護措施
4、加快保障性安居工程規劃建設。
全面落實2013年城鎮保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。配套設施要與保障性安居工程項目同步規劃、同期建設、同時交付使用。完善並嚴格執行準入退出制度，確保公平分配。2013年底前，地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當地住房保障范圍。
大連市房地產開發協會執行會長楊冠軍："問題大的按照這個(政策)對號入座，問題小的改一改，正常發展的按照中央政策正常發展，沒有什麼更新的內容，就是強化目前要更加落實以前的調控政策。"楊冠軍分析，大連市高端住宅小區，因受到調控政策束縛，銷售會受到一定抑制。另據瞭解，今年大連市將籌集保障房2萬零600套，到2014年，將每年解決2萬戶，2015年解決1萬戶，屆時，城鎮居民住房保障覆蓋面將達到城鎮傢庭總戶數的20%。
5、加強市場監管。
加強商品房預售管理，嚴格執行商品房銷售明碼標價規定，強化企業信用管理，嚴肅查處中介機構違法違規行為。推進城鎮個人住房信息系統建設，加強市場監測和信息發佈管理。
"連版國五條"全文如下：
為落實國務院辦公廳關於繼續做好房地產市場調控工作有關精神，穩定房屋價格，2013年我市新建商品住宅銷售價格指數同比增幅控制在我市同期城鎮人均可支配收入實際增幅以下。新建商品住宅銷售價格以國傢統計部門權威發佈的統計指標為依據。
特此公告。
大連市房地產市場調控工作領導小組辦公室
2013年3月31日
編輯點評：
"新版國五條"的出臺，對樓市來說可謂是晴天霹靂。其中的20%個稅的指導方向讓全國的二手房市場震動，連夜排隊、抓緊過戶等不僅反映出購房者們對於買房的不淡定，更是體現瞭調控政策下購房者們的恐慌心態。面對日益上漲的房價，購房者們看著越來越追趕不上的工資、存款，從而衍生出的濃濃的恐懼感。此時頒佈的調控政策更像是一枚原子彈，讓這種不安全感淋漓盡致的爆發瞭出來。
"連版國五條"的頒佈可謂是悄無聲息的進行，如隔靴搔癢般不痛不癢。簡易版的地方國五條不僅是大連自己，南京、廈門、成都濟南哈爾濱等城市也赫然在列。時隔九個月，無論從市場數據上看，還是從業內、購房者的角度看，"連版國五條"對大連樓市的影響十分有限。政府為瞭完成中央的任務而完成任務，最終糊弄的還是普通百姓。
2013大連樓市年度事件之 新版國五條
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二手房交易差額征稅20% 大連二手房過戶紮堆
"連版國五條細則"落地
國土部率先回應"國五條" 提高調控針對性突出差異性
新浪樂居訊(編輯 劉曉燁)2013年2月20日，國務院總理溫傢寶主持召開國務院常務會議，研究部署繼續做好房地產市場調控工作，提出要堅決抑制投機投資性購房，嚴格執行商品住房限購措施，擴大個人住房房產稅改革試點范圍。同時，會議確定瞭5項政策措施(此政策被稱為"新版國五條")。
新北金山農地貸款汽車貸款二胎年息新國五條細則要點：加快推進擴大房產稅試點
向松祚：國五條細則對已限購城市影響不大
中央發文要求各省市在3月31日之前頒佈地方細則，包括大連在內的眾多省市在大限的最後時刻發佈瞭"地方版細則"，至此"連版"國五條正式落地。但縱觀各個版本的"地方細則"，僅有北京、重慶、天津等城市對於20%的應征收個人所得稅做出瞭明文規定，其他省市則毫無體現。
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